在这次高铁项目的招标过程中，墨方接到了总计17份来自各方的投标意愿表达，不过经过一番筛选，唯一进入最终竞标阶段的国家是中国。所以，我们决定与中国携手，成为我们的最终合作伙伴！

2014年11月3日，墨西哥的通信部长路易斯·埃斯帕萨，面带微笑，在全世界的媒体前公布了一个消息。

为了争取到这个项目，中铁建精心准备的投标文件足足装了8大箱。而最终，他们也如愿以偿，收获了一个令人满意的结果。

但是，仅仅相隔3天时间，路易斯·埃斯帕萨出乎意料地公开宣称：

中铁建虽然心中充满了不满，但并没有因此丧失斗志。他们一边拿起法律武器来维护自己的权益，一边积极筹备，打算再次参加接下来的竞标活动。

这消息一公布，立马引起了公众的广泛热议！

中铁建拿下的墨西哥高铁项目，被誉为“中国高铁走出去的首单”。可惜，这个项目却因墨西哥方面的“变卦”，最终无奈匆匆结束。

那么，关于墨西哥高铁项目取消的情况到底是怎么一回事呢？墨西哥为何会做出这样的决定？中国高铁的海外拓展进展得又怎样了呢？

其中，有长达15.9公里的高架路段，以及11.6公里的隧道路段。

值得注意的一点是，这条高铁将会全面运用中国高铁的一整套技术体系，其中也涵盖了像高铁列车控制系统这样的关键技术。

这是中国企业在国外打造的第一条速度能跑到300公里每小时的高速铁路。

中国会接手这个高铁项目的所有关键环节，包括设计规划、建设施工、设备制造、安装调试、五年的运营维护，并且还会负责为当地的员工开展全面的培训工作。

所以，墨西哥高铁项目标志着中国高铁首次在设计、建造、设备供应及标准整套输出上真正实现了“国际化跨越”。中国企业赢得这一项目，无疑会给拉美地区的其他国家树立一个典范。

这个工程计划在2015年12月开始施工，预计在2017年就能完工并开始运营，整个项目的合同金额大约是44亿美元。

中铁建遭受了如此重大的损失，中国错失了“首笔订单”，又怎能轻易地让他们这般玩弄呢？

接着，中铁建决定运用法律手段，坚决捍卫自身权益，维权到底。

早在1967年，经济合作与发展组织（经合组织）制定的一份名为《关于保护外国人财产权的公约草案》里，就已经对“间接征收”这一概念给出了明确的阐述。

尽管表面上看起来这些措施或行为是合乎规定的，但它们实际上让投资者的财产收益受到了损失，或者导致投资财产的价值降低了。

简单来说，“间接征收”就像是说话不算话，不守信用。

我们会依据联合体竞标所产生的成本，和他们商量如何给予相应的补偿。

早在2012年墨西哥进行总统换届选举，也就是招标前两年的时候，涅托总统就向墨西哥民众许下诺言，表示要在2018年之前建成高铁并让它运行起来。

到了2013年，当中国代表团访问墨西哥期间，讨论完中墨两国的经济贸易关系后，双方还就高铁项目的合作意见一致，达成了共识。

2013年7月份，他们按照法律规定先公布了预招标的相关消息，随后才面向国际开展了正式的公开招标活动。

当双方都有意愿携手合作，并且这个项目能给老百姓带来好处时，各种条件大体上满足了中国对墨西哥投资环境和政策等方面的预期及信任。

关于赔偿金额的问题，《中墨BIT》中的第七条第二项有明确的规定：

赔偿金额应当与中国方面的合理市场价格相匹配，也就是说，要把所有的投资资产都转换成在国际市场交易中的实际成交价格，以此来确定赔偿的金额。

有人开玩笑说：“墨西哥之所以没建高铁，也没赔钱，还不是因为囊中羞涩嘛！”

真的是这样的吗？其实，这种玩笑话只说对了一部分。

迈入21世纪后，墨西哥经济发展持续疲软，穷富之间的差距越拉越大，这成了阻碍墨西哥经济稳步前行的关键因素。

2013年年底，由于国家借了大量的外国债务，其中不少还是短期债务，导致墨西哥国内物价飞涨，比索汇率大幅下跌。

2014年，由于国际油价下滑以及贷款利率攀升，墨西哥遭遇了国际储备大幅减少和国际收支严重不平衡的状况，债务危机初露端倪。

那时候，墨西哥在经济合作与发展组织成员中的基尼系数排名最高。基尼系数高就意味着贫富差距大。

根据2014年的统计数据显示，墨西哥最富裕的10%家庭，他们的收入上涨了29.7%；相反，最贫穷的40%家庭，他们的收入却下降了17.7%。

从这一点可以明显看出，墨西哥的贫富差异十分严重。

2014年，墨西哥多了320万贫困人口，这些贫困人口加起来占了全国人口的36.3%，比拉美地区的平均数值还要高出31.4个百分点。

该国有13.4%的人口生活在极端贫困中，这比拉美地区的平均比例超出了1.9个百分点。

不过，墨西哥也位列全球拥有最多富人的国家之中。

墨西哥除了贫富差距日渐加剧，还面临着地区间发展不均衡的又一挑战。

在南部的九个州，那里居住着全国超过七成的印第安人，穷人的生活水平与中产阶层相比存在显著差距，他们的发展状况大致与中美洲国家相当。

而美国北部和中部靠近的区域，其发展水平已经达到了与欧洲国家相仿的程度。

除了经济方面的考量，安全隐患以及政治局势的不稳定同样是导致高铁项目被取消的关键因素。

墨西哥总统在2013年上任后，立即发起了对抗毒品的战斗，然而这场战斗非但没有带来和平，反而让墨西哥陷入了困境——各地的汽车站和火车站频繁发生爆炸事件。

墨西哥长期以来一直深受贩毒和毒品相关暴力的困扰，这主要是因为美国作为全球最大的毒品需求国，为其邻国创造了毒品贩运的土壤。

受高额利润诱惑，许多墨西哥人纷纷投身于贩毒行业。

在墨西哥，多个以家族为背景的大型贩毒组织如“锡那罗亚”和“塞塔”已经崭露头角，它们各自划分地盘，掌控着关键的毒品运输路线。这些集团通过恐吓、威胁或是向当地官员和警察行贿等手段，长时间逃避法律制裁，肆意妄为。更有甚者，部分毒贩还伪装成慈善家，向普通民众伸出援手，因此被当地人视为“教父”，获得了大量的支持和掩护。

总统涅托执政后，发起了主要针对贩毒大佬的“禁毒行动”，然而，这一策略并未取得预想中的成效，反而激起了帮派之间更为残暴的行为，包括绑架、勒索以及强行收取保护费等犯罪事件频发。

毒品引发的暴力问题不仅没有得到缓和，反而愈演愈烈，近乎失控，社会的安全隐患愈发显著。

按照世界和平排行榜的数据，在参与调研的153个国家里，墨西哥在2014年的安全状况位列第141名。

“高铁项目会占据我大部分的时间和精力。”

由此可以看出，涅托对于在高铁项目上投入大量资金并无太大意愿。

这次事件给中铁建提了个醒，让它不断自我磨砺与提升，最终成就了中国高铁“迈向世界”的辉煌成就！

在双重打压之下，中铁建最终只能遗憾退场。

这次事情结束后，中铁建的一位主要负责人说：

在中国高铁拓展海外市场的道路上，随着一些国家频繁在国际场合宣扬的“中国威胁”、“中国扩张”等不利言论，我们的企业往往会面临投资所在国的猜疑和不公平对待。

另外，这件事情也让中铁建更加注重风险管理，力求在未来的国际道路上走得更稳当。

中铁建的一位负责人深有感触地说：

所以，在接下来的“海外拓展”项目中，中铁建在仔细评估了法律风险之后，选择通过多边投资担保机构MIGA和中国出口信用保险公司来进行保险投保。

将来，如果再有类似这次的事件发生风险，中铁建可以先找保险公司索赔，之后再借助MIGA等担保机构向东道国进行追偿，从而为自己挽回海外投资的损失开辟多条途径。

如今，中国高速铁路已经跨越亚洲边界，在全球范围内稳步发展。

当中国高铁进军美洲市场之际，尽管在北美的墨西哥项目上遭遇了挫折，却也并非毫无收获。

当我国的高铁技术跨越国界，在英国及非洲多个国家落地生根，它承担的作用愈发关键，彰显了中国制造的进步程度，让“中国制造”成为了一张赫赫有名的标签。

中国高铁历经积淀，不断吸取经验教训，最终在世界高铁领域站稳了脚跟，拥有了自己的一片天地！

推动全球高铁网络建设的蓬勃发展，达成双方或多方共赢的局面，是中国作为国际社会一员所承担的历史使命，同时也是我们迈向中华民族伟大复兴和和平崛起的宝贵契机。

现如今，中国的高铁外交成果显著，不论是跨境高铁的不断拓展，还是强势开拓海外市场，都呈现出蓬勃的发展势头。

然而，在我国高铁迈向更宽广国际舞台的路上，既有机遇也有挑战，我国高铁频繁遭遇外交战略意图被误解的情况，这给构建全球高铁体系带来了不少未知因素。

在全球经济的大棋盘上，外交如同一种外向的推广策略，它传递的不仅是商品和技术，更蕴含着一个国家的风貌。正因如此，高铁外交也成为了中国经济外交的一个重要展现窗口。

将来，中国高铁定会“扬帆起航”，迎来更加光明的前景！

《墨西哥暂停高铁项目招标，中铁建回应：正在积极协商索赔事宜》

《中国铁道部详述高铁建设合作进展，委内瑞拉高铁项目正稳步前行》 中国网

《从中铁建在墨西哥高铁招标失利中学到的教训》 吴昊南 大连海事大学

《探索中国高铁海外拓展之路及其策略》 成健 河北经贸大学

《中国企业海外拓展装备制造的挑战——通过实例深度剖析》 倪宇泰 中国社会科学院研究生院

《借助“一带一路”倡议，探讨中国对墨西哥高铁项目的直接投资风险》 刘嘉豪 来自上海对外经贸大学金融管理学院

《乘坐高铁不可触碰的雷区》 寇佳丽 经济

《高铁国际合作中的风险管理至关重要——墨西哥高铁项目投标实例解析》 周国华 西南交通大学中国铁路发展研究院

《中国企业拓展海外市场的策略——浅析墨西哥取消中铁项目中标案》 陈绍锋 领导力伙伴